Από 1-1-2019: Η συμφωνία του Ιουνίου με τους δανειστές θα πλήξει 5,8 εκατ. φορολογούμενους – Δικλίδα το πρωτογενές πλεόνασμα
Σημαντικές εισοδηματικές απώλειες, λόγω σημαντικής αύξησης των ετήσιων φορολογικών τους επιβαρύνσεων, θα υποστούν περισσότεροι από 5,8 εκατομμύρια μισθωτοί, συνταξιούχοι και κατ’ επάγγελμα αγρότες από τη μείωση των αφορολόγητων ορίων την οποία προβλέπει η συμφωνία του περασμένου Ιουνίου μεταξύ κυβέρνησης και δανειστών.
Η ελληνική κυβέρνηση και οι εκπρόσωποι των δανειστών έχουν συμφωνήσει στη μείωση των εκπτώσεων φόρου εισοδήματος τις οποίες δικαιούνται οι μισθωτοί, οι συνταξιούχοι και οι κατ’ επάγγελμα αγρότες κατά 650 ευρώ, από τα επίπεδα των 1.900-2.100 ευρώ στα επίπεδα των 1.250-1.450 ευρώ.
Η μείωση αυτή ισοδυναμεί με «κούρεμα» των ετήσιων αφορολόγητων ορίων εισοδήματος των παραπάνω κατηγοριών φορολογουμένων, κατά 2.955 ευρώ, από τα επίπεδα των 8.636-9.545 ευρώ στα επίπεδα των 5.681-6.591 ευρώ.
Η συμφωνία κυβέρνησης-δανειστών προβλέπει ότι η μείωση αυτή θα τεθεί σε ισχύ από την 1η-1-2020 και μετά, αλλά σε περίπτωση που θα διαπιστωθεί ότι δεν επιτυγχάνεται ο στόχος του κρατικού προϋπολογισμού του 2018 για πρωτογενές πλεόνασμα 3,5% του ΑΕΠ, η εφαρμογή του επαχθούς αυτού μέτρου θα ξεκινήσει ένα έτος νωρίτερα, από την 1η-1-2019.
Σε κάθε περίπτωση, οποτεδήποτε κι αν εφαρμοστεί, το μέτρο της μείωσης της έκπτωσης φόρου εισοδήματος των μισθωτών, των συνταξιούχων και των κατ’ επάγγελμα αγροτών θα έχει τις ακόλουθες συνέπειες:
1. Η σημερινή έκπτωση φόρου των 1.900 ευρώ για τους μισθωτούς, τους συνταξιούχους και τους κατ’ επάγγελμα αγρότες που δεν βαρύνονται με ανήλικα ή ενήλικα εξαρτώμενα τέκνα (σπουδάζοντα, άνεργα κ.λπ.) θα μειωθεί στα 1.250 ευρώ. Με δεδομένο ότι η μείωση αυτή θα συνδυαστεί με διατήρηση του κατώτατου συντελεστή φορολόγησης στο 22%, το αποτέλεσμα θα είναι να μειωθεί το ισχύον για τους φορολογούμενους αυτούς αφορολόγητο όριο εισοδήματος από τα 8.636 ευρώ (1.900 ευρώ/22%) στα 5.681 ευρώ (1.250 ευρώ/22%).
2. Η έκπτωση φόρου των 1.950 ευρώ η οποία ισχύει σήμερα για τους μισθωτούς, τους συνταξιούχους και τους κατ’ επάγγελμα αγρότες που βαρύνονται με ένα ανήλικο ή ενήλικο εξαρτώμενο τέκνο θα μειωθεί στα 1.300 ευρώ. Η μείωση αυτή θα οδηγήσει σε μείωση του ισχύοντος για τους φορολογούμενους αυτούς αφορολόγητου ορίου από τα 8.863,63 ευρώ (1.950 ευρώ/22%) στα 5.909 ευρώ (1.300 ευρώ/22%).
3. Η έκπτωση φόρου των 2.000 ευρώ που ισχύει σήμερα για τους μισθωτούς, τους συνταξιούχους και τους κατ’ επάγγελμα αγρότες που βαρύνονται με δύο ανήλικα ή ενήλικα εξαρτώμενα τέκνα θα μειωθεί στα 1.350 ευρώ. Η μείωση αυτή θα οδηγήσει σε περιορισμό του ισχύοντος για τους φορολογούμενους αυτούς αφορολόγητου ορίου από τα 9.091 ευρώ (2.000 ευρώ/22%) στα 6.136,36 ευρώ (1.350 ευρώ/ 22%).
4. Η έκπτωση φόρου των 2.100 ευρώ που ισχύει σήμερα για τους μισθωτούς, τους συνταξιούχους και τους κατ’ επάγγελμα αγρότες που βαρύνονται με τρία ή περισσότερα ανήλικα ή ενήλικα εξαρτώμενα τέκνα θα μειωθεί στα 1.450 ευρώ.
Η μείωση αυτή θα οδηγήσει σε περιορισμό του ισχύοντος για τους φορολογούμενους αυτούς αφορολόγητου ορίου από τα 9.545 ευρώ (2.100 ευρώ/22%) στα 6.591 ευρώ (1.450 ευρώ/22%).
Από τις παραπάνω μειώσεις στα αφορολόγητα όρια:
* Περίπου 4,3 εκατομμύρια μισθωτοί, συνταξιούχοι και κατ’ επάγγελμα αγρότες με ετήσια εισοδήματα μεγαλύτερα των 5.700 ευρώ θα υποστούν επιπλέον φορολογικές επιβαρύνσεις έως και 650 ευρώ έκαστος.
Π.χ. μισθωτός με ετήσιο εισόδημα 9.000 ευρώ και δύο παιδιά, ο οποίος σήμερα δεν πληρώνει φόρο εισοδήματος, επειδή το αφορολόγητο που ισχύει γι’ αυτόν είναι 9.091 ευρώ, από το 2019 με τη μείωση του αφορολόγητου στα 6.136,36 ευρώ θα πληρώνει φόρο εισοδήματος 630 ευρώ. Επίσης, συνταξιούχος χωρίς εξαρτώμενα τέκνα και ετήσιο εισόδημα 10.000 ευρώ, ο οποίος σήμερα δικαιούται αφορολόγητο όριο 8.636 ευρώ και πληρώνει φόρο εισοδήματος 300 ευρώ, από το 2019 με τη μείωση του αφορολογήτου στα 5.681 ευρώ θα πληρώνει φόρο 950 ευρώ, δηλαδή επιπλέον 650 ευρώ.
* Περίπου 1,5 εκατομμύριο μισθωτοί, συνταξιούχοι και κατ’ επάγγελμα αγρότες με ετήσια δηλούμενα εισοδήματα χαμηλότερα των νέων μειωμένων αφορολόγητων ορίων των 5.681-6.591 ευρώ θα υποστούν κι αυτοί επιβαρύνσεις, λόγω προσδιορισμού των τελικών φορολογητέων εισοδημάτων τους με βάση τα τεκμήρια διαβίωσης σε επίπεδα υψηλότερα των 6.000-7.000 ευρώ, όπου πλέον επιβάλλεται φόρος εισοδήματος.
Π.χ. άγαμος μισθωτός εργαζόμενος με μηνιαίο εισόδημα 300 ευρώ, δηλαδή με ετήσιο εισόδημα μόλις 3.600 ευρώ που διαμένει σε διαμέρισμα 80 τ.μ. θα φορολογείται βάσει τεκμηρίων διαβίωσης για εισόδημα 6.200 ευρώ (3.000 ευρώ ελάχιστο τεκμήριο + 3.200 ευρώ τεκμήριο κύριας κατοικίας) και θα πληρώνει φόρο εισοδήματος 114 ευρώ.
Τι λένε οι τεχνοκράτες
Σε έκθεση του ΔΝΤ που έχει τεθεί υπ’ όψιν της ελληνικής κυβέρνησης από τον περασμένο Ιούλιο, οι τεχνοκράτες του Ταμείου έχουν επισημάνει ότι η μείωση της έκπτωσης φόρου εισοδήματος των μισθωτών, των συνταξιούχων και των κατ’ επάγγελμα αγροτών κατά 650 ευρώ η οποία εκτιμάται ότι μπορεί να αποδώσει έσοδα ύψους 1% του ΑΕΠ ή 1,8 δισ. ευρώ, μπορεί να εφαρμοστεί από το 2019 «εάν μια μελλοντική αξιολόγηση οδηγήσει το Ταμείο στο να θεωρήσει ότι κάτι τέτοιο είναι απαραίτητο προκειμένου να επιτευχθεί ο συμφωνημένος στόχος για πρωτογενές πλεόνασμα 3,5% του ΑΕΠ το 2019».
Οι ίδιοι δε έχουν εκφράσει την εκτίμηση ότι στην πραγματικότητα αναμένουν πως η μείωση αυτή θα εφαρμοστεί πλήρως το 2019.
Του Γιώργου Παλαιτσάκη
gpal@naftemporiki.gr
